©Девід Берк
Тисячі вантажовідправників «маленьких хлопців» втратили через «несправедливі» збори за D&D у США під час Covid, оскільки FMC не може допомогти, якщо з них стягнули стягнення до впровадження OSRA у червні 2022 року.
Експедитор і засновник агентства FourOneOne Сара Дандан висловила своє розчарування в інтерв’ю виданню Loadstarкажучи: «ЯЯ втратив підрахунок того, скільки людей звертається до мене за допомогою в боротьбі з неправомірним використанням демереджа та звинуваченнями у затриманні, які ледве пропустили «дедлайн».
Вона та багато інших вантажовідправників кажуть, що до впровадження OSRA процес подання скарги буде дорогим і може зайняти більше року, щоб отримати результати. Це означає, що більшість «дрібних» вантажовідправників після закінчення «неправильно застосованих» зборів до червня 2022 року не мають реальних засобів вимагати компенсації.
Один неназваний вантажовідправник, який вимагав неправильно стягненого збору лише в 400 доларів США, який був проігнорований судноплавною компанією, мав три доступні варіанти: звернутись до Служби у справах споживачів і вирішення суперечок FMC для посередництва, яка не має реальних повноважень і часто відхиляє такі справи; подати неофіційну скаргу, яка може тривати до року, і часто плата за подання в розмірі 176 доларів США зводить нанівець користь; або подати офіційну скаргу, для чого потрібні юристи, що робить процес ще довшим і дорожчим.
Час і гроші, звичайно, є двома найціннішими ресурсами малого бізнесу, який становить близько 44% економіки США.
Дані, зібрані від CMA, CGM, Cosco, Evergreen, Hapag-Lloyd, HMM, Maersk, MSC, ONE та Yang Ming, виявили, що між квітнем 2020 року та березнем 2023 року перевізники зібрали близько 12,9 мільярдів доларів у вигляді зборів за D&D, що становить основну частину економічного впливу на вантажовідправники під час піку COVID-19.
Міжнародний консультант з логістики Абе Оргел також висловив розчарування, сказавши Навантаженнязірка: «Це в основному важко для компаній, які мають менші претензії, де не варто їхнього часу, щоб ходити туди-сюди».
Пані Дандан зазначила, що, незважаючи на те, що суми можуть бути невеликими, інколи лише кілька сотень доларів, вантажовідправники можуть неодноразово стягувати несправедливі збори від кількох судноплавних ліній, що починає складати великі суми.
Голова FMC Даніель Маффей визнав «зловживання» судноплавними компаніями зборами D&D «зароблянням грошей», а не законною спробою прискорити потік вантажів. Він сказав Подкаст Loadstar: «Затримання та демередж, поки ми винесли рішення, ми не знаємо, було це справедливо чи несправедливо. Звісно, під час пандемії, я спокійно кажу, багато з цих зборів були необґрунтованими, можливо, більшими, ніж зазвичай, тому що було кілька причин, чому океанські вантажовідправники просто не могли отримати [their cargo].”
Каталітичне розслідування комісії за D&D, проведене комісаром FMC Ребеккою Дай, змінило цю динаміку на краще, завдяки новій процедурі «подання скарг», яка створила економічно ефективну систему вирішення спорів, але лише після введення в дію OSRA 2022.
Про це розповів Пітер Фрідманн, виконавчий директор асоціації вантажовідправників Agriculture Transportation Coalition Loadstar: «FMC проводив агресивну позитивну роботу. . . наймаючи багато компетентних юристів для розгляду численних скарг на звинувачення».
Однак рішення FMC не дозволяти заднім числом подавати скарги на збори до OSRA 2022 викликало роздратування пані Дандан і вантажовідправників, яких вона представляє, що вони не можуть цього зробити просто тому, що перевізникам «пощастило» порушити Закон про судноплавство. до цієї дати.
Але пан Фрідманн сказав: «Ніхто не очікував, що федеральне агентство запровадить закон у справах до того, як закон було прийнято».
У FMC звернулися за коментарем, але не змогли відповісти до публікації.