Бенефіціарні вантажовласники та постачальники логістичних послуг очікують від Конгресу США законодавчих актів для покращення проблем ланцюга поставок.
Відбувся рух щодо звинувачень у затриманні та демереджі, але основні теми залишаються в підвішеному стані, доки неясно, яка державна установа відповідає за це.
Конгрес розглядає низку законопроектів, представлених Комітетом Палати представників з питань транспорту та інфраструктури, спрямованих на зміцнення ланцюгів поставок США та захист їх від збоїв. Пропозиції до Палати представників включають 12 законодавчих актів і п’ять додаткових заходів.
Серед них законопроект, що дозволяє Федеральній морській комісії (FMC) «розглядати маніпулювання ринком і антиконкурентні питання», розширення рамок Єдиного федерального рішення для екологічних перевірок на основні порти, авіаційні та трубопровідні проекти, розподіл федеральних першочерговий розгляд проектів із покращення стійкості ланцюга постачання в рамках грантових програм INFRA та MEGA та доручення Федеральному управлінню безпеки автомобільних перевізників розробити новий процес визначення відповідності вимогам безпеки для рейтингу автомобільних перевізників.
Що не включено, після дзвінків бенефіціарних вантажовласників, так це розширення повноважень FMC. BCO хочуть, щоб FMC був уповноважений розглядати збори за зберігання інтермодальних перевезень за межі портів. Зокрема, це спрямовано на плату за простой, що виставляється залізничними перевізниками під час інтермодальних перевезень. Немає жодного органу, до якого вони можуть звернутися, щоб оскаржити ці збори, і не можуть звернутися до федеральних регулюючих органів залізничного транспорту через звільнення від міжмодальних перевезень.
Національний консультативний комітет вантажовідправників і Національна ліга промислового транспорту запропонували розширити правила демереджа відповідно до торішнього Закону про реформу морського судноплавства (OSRA) на наземне зберігання контейнерів. Вони стверджують, що за відсутності остаточного регулюючого органу перевізники можуть встановлювати будь-який рівень плати за простой залізничного транспорту.
Залізниці виступили проти цього, стверджуючи, що це перешкодить океанським перевізникам пропонувати наскрізні рахунки. На них чинився тиск з боку Ради наземного транспорту, щоб вони дали чіткі пояснення своїх звинувачень у затриманні та простої, на що вони відповіли, стверджуючи, що агентство виходить за межі своїх повноважень.
OSRA принесла відчутні переваги щодо зборів морських перевізників, зазначив Боб Імбріані, виконавчий віце-президент експедиторської команди Worldwide. З моменту введення в дію FMC наклав штрафи на кілька океанських перевізників, включаючи ONE і Wan Hai, які компанії погодилися сплатити. Крім того, кілька перевізників оголосили, що припинять плату за час перебування на терміналах, коли вони закриті.
Тим не менш, вантажовласникам, які повинні були сплатити збори, встановлені перевізниками, відшкодування не передбачено, зазначив пан Імбріані.
І він хотів би бачити подібні нормативні зміни для повітряних вантажних перевезень. Він каже, що авіавантажні термінали в США змінили свою політику на шкоду вантажовласникам. Раніше вони не рахували час зберігання у вихідні, якщо вантаж прибував у п’ятницю вдень, але зараз годинник починає цокати відразу.
Пан Імбріані вважає пакет законодавчих пропозицій, який зараз розглядається Конгресом, «обіцяючим», але сказав, що багато деталей ще не оприлюднено, тому важко оцінити їх повну достоїнство. Більше того, ще невідомо, як йдуть рахунки на Капітолійському пагорбі, хоча той факт, що вони мають підтримку обох партій з боку комітету будинку, надихає.