Центральним у скарзі є звинувачення в тому, що компанія Garner та її субпідрядники виставляли рахунки місту Нью-Йорк за переважаючими ставками відповідно до графіків оплати праці контролерів або державних ставок відшкодування праці, але виплачували працівникам значно нижчу мінімальну заробітну плату або непереважаючі ставки.
