Фото 27732686 © Mkopka | Dreamstime.com
Адміністрація Байдена підняла стійкість ланцюжка поставок до фундаментального стратегічного занепокоєння для США, а минулого тижня оголосила про низку заходів, які підняли її до вищого рівня уряду та передбачили створення нових органів для закріплення зусиль.
Стійкість ланцюга постачань і забезпечення критично важливих поставок тепер займають перше місце в листі в Овальному кабінеті, а нова Рада Білого дому з питань стійкості ланцюга постачань проводить своє установче засідання 27 листопада. Його перший чотирирічний огляд планується завершити до 31 грудня 2024 року.
Рада, яку співголовують радники з національної безпеки та економіки, залучила майже всіх членів кабінету, включаючи міністрів торгівлі, оборони, транспорту, праці та казначейства.
«Надійні ланцюжки поставок є основоположними для сильної економіки», – заявила адміністрація, підкреслюючи, що гладкі ланцюги поставок повинні допомогти зменшити інфляцію.
Створення ради є одним із майже 30 заходів, від створення Мультимодального вантажного офісу та Центру стійкості ланцюга постачання до кроків, спрямованих на забезпечення стратегічних поставок критично важливих ліків, подібних до тих, які вжила адміністрація для посилення поставок напівпровідників та чиста енергія.
Що стосується критично важливих ліків, координатор стійкості ланцюга постачання та дефіциту очолюватиме урядову оцінку «залежності від іноземних поставок критично важливих ліків». Водночас Білий дім оголосив про рішучість президента дозволити інвестиції у вітчизняне виробництво ліків, які вважаються важливими для національної оборони.
Деякі з цих кроків і масштаби загального пакету можуть розглядатися як втручання уряду, але Дуглас Кент, виконавчий віце-президент з корпоративних і стратегічних альянсів в Асоціації управління ланцюгами поставок, привітав ініціативу.
«Вам потрібна певна структура для створення стратегічної стійкості», — прокоментував він, додавши, що це спрямовано на інвестиції в майбутнє, а не на інвестиції для відновлення.
За його словами, прийнятий адміністрацією закон про CHIPS і науку та його інфраструктурний пакет сприйняли відносно добре, хоча більшість результатів ще не проявилися. Він додав, що створення у 2021 році Вашингтоном спеціальної групи з питань збоїв у ланцюзі поставок було дуже вітальним втручанням, спрямованим на пом’якшення збоїв, спричинених масштабними заторами на той час.
Пан Кент сказав, що створення відділу мультимодальних вантажів у Міністерстві транспорту було важливим кроком. За словами міністра транспорту Піта Буттігіга, цей орган «керуватиме координацією наших зусиль зі зміцнення ланцюгів поставок».
Озброївшись бюджетом у 2 мільйони доларів США на 2023 фінансовий рік і 7,3 мільйони доларів США на 2024 рік, Multimodal Freight Office контролюватиме розширення урядової програми Freight Logistics Optimization Works (FLOW), яка була запущена в березні минулого року, щоб забезпечити плавний потік даних. між усіма зацікавленими сторонами та наскрізну видимість ланцюга постачання через державно-приватну співпрацю.
«FLOW буде критичним», — сказав пан Кент. «У нас було багато збоїв у ланцюзі поставок і багато нестабільності через проблеми з транспортуванням».
Початок з 18 учасників, FLOW виріс і включає п’ять найкращих контейнерних портів США, сім великих океанських перевізників і чотирьох із п’яти провідних роздрібних торговців.
Однак не було ентузіазму прийняти це, головним чином через побоювання щодо витоку даних до конкурентів, а також через небажання деяких гравців знецінювати власні платформи обміну даними.
Пан Кент назвав довіру, технології та гігієну даних трьома критичними сферами, які необхідно розглянути, щоб подолати застереження щодо приєднання до FLOW.
Ще один диск, пов’язаний з даними, буде проходити через новий Центр ланцюгів поставок Міністерства торгівлі. У партнерстві між урядом, промисловістю та академічними колами це спрямовано на інтеграцію «галузевого досвіду та аналітики даних для розробки інноваційних інструментів оцінки ризиків ланцюга постачань, а також координує глибокий аналіз вибраних критично важливих ланцюгів постачання для здійснення цілеспрямованих дій для підвищення стійкості».
Це не мільйон миль від завдання для нового Центру стійкості ланцюга поставок Міністерства внутрішньої безпеки. У співпраці з приватним сектором цей орган надаватиме щорічні звіти про вразливі місця в ланцюзі поставок і плануватиме сценарії.
Містер Кент бачить перспективу в його здатності запускати моделювання потенційних ризикових подій. Імовірно, спочатку вони будуть зосереджені на аспектах, які мають вирішальне значення для національної безпеки, таких як енергетика, охорона здоров’я, продовольство та доступ до критично важливих матеріалів.
Але він додав: «Я хотів би бачити трохи більше про стійкість. Про це згадують неважливо».
Окрім деяких заходів, пов’язаних із чистою енергією, в урядовій заяві мало згадується про сталість, окрім планів моніторингу глобальних подій, пов’язаних з Ель-Ніньо.
Хоча сукупність заходів спрямована на забезпечення постачання критично важливих матеріалів до США, вони не призначені як крок до перетягування підйомного мосту та досягнення автаркії, як чітко заявляє Білий дім, посилаючись на численні спільні ініціативи з іншими країнами. .
«Це не завжди стратегія самотужки. Там багато згадок про партнерство та альянси”, – сказав пан Кент.