Каліфорнія знову вживає заходів для посилення крипторегуляції з новим законопроектом AB 39, представленим у вівторок.
Законодавство після попередньої спроби в лютому 2022 року, коли держава запровадила AB 2269. Старіший законопроект також пропонував суворі вимоги до ліцензування для компаній, які займаються цифровою фінансовою діяльністю з жителями Каліфорнії. За зразком BitLicense Нью-Йоркавін також намагався покласти на такі організації значну відповідальність за звітність та операційну відповідальність.
Основні положення AB 39: що це означає для впровадження біткойнів у США?
Губернатор Ньюсом наклав вето на попередній закон у вересні 2022 року, стверджуючи, що законопроект передчасний і що існує потреба в більш прозорому регуляторному середовищі. Це забезпечить збалансовані інновації та захист споживачів, особливо враховуючи швидку зміну федеральних правил щодо цифрових активів.
Галузь підготувалася до тимчасового звільнення від правил, очікуючи спільних зусиль між державними та федеральними органами. Однак повторне введення AB 39 свідчить про те, що Каліфорнія вибирає інший шлях.
Нещодавно запроваджений AB 39 стверджує, що з 1 липня 2025 року жодна особа не може брати участь у цифровий фінансовий актив ділової активності з жителями Каліфорнії, якщо вони не відповідають певним умовам.
Ці умови включають наявність ліцензії, наявність заявки на отримання ліцензії, що очікує на розгляд, або повне звільнення від вимог ліцензування. Законодавство визначає «ділову діяльність цифрових фінансових активів» широко, охоплюючи такі дії, як обмін, передача або зберігання цифрових активіввключаючи біткойни.
Законопроект містить конкретні положення, які відносять стейблкойни до цифрових активів. У ньому також описано різноманітні нормативні обов’язки для компаній, які працюють зі стейблкойнами. Відповідно до нового фінансового кодексу Каліфорнії розділів, компанії повинні вести детальні записи щодо всіх дій із цифровими фінансовими активами протягом п’яти років із дати здійснення діяльності.
Регулювання криптографії США та правозастосовні заходи в AB 39
AB 39 надає Департаменту фінансового захисту та інновацій (DFPI) повноваження перевіряти ліцензіатів і забезпечувати виконання законодавства. DFPI може вжити заходів проти ліцензіатів і неліцензіатів, які порушують положення AB 39 або інших застосовних законів Каліфорнії. Законопроект також дозволяє DFPI накладати цивільні санкції за такі порушення.
Законодавство передбачає, що перед тим як брати участь у діяльності з цифровими фінансовими активами з будь-яким резидентом Каліфорнії, компанії повинні розкривати різні комісії та збори. Це включає в себе спосіб розрахунку цих зборів, якщо вони не визначені заздалегідь.
Проте законопроект викликає занепокоєння через деякі його нечіткі положення. Наприклад, це дозволяє DFPI приймати примусове стягнення до особи, яка “збирається займатися” у цифровій фінансовій діяльності, без уточнення того, що означає бути “про участь”.
Ця неоднозначність може становити ризик для нових компаній, які планують працювати в Каліфорнії, що суперечить попереднім закликам губернатора Ньюсома до прозорого нормативне середовище.
Коротше кажучи, AB 39 привертає увагу як ймовірний кандидат на схвалення цього року. Суб’єкти, задіяні в секторі цифрових фінансових активів, включаючи біткойни та інші криптовалютиповинні уважно переглянути законопроект, щоб зрозуміти його наслідки для їхнього бізнесу.
Оскільки ця нова законодавча робота розгортається, стає зрозуміло, що Каліфорнія робить ще одну спробу створити нормативну базу для індустрії криптовалют, що може мати далекосяжні наслідки для Прийняття біткойна і регулювання криптовалюти в США
У той час як держава намагається захистити споживачів, неоднозначність деяких його положень може створити проблеми для компаній, які планують працювати в сфері цифрових фінансових активів.